Постановление от 01.07.2019 № 15 Об утверждении порядка предоставления имущественной поддержки путем предоставления муниципальной преференции по передаче в аренду муниципального имущества сельского поселения «Дон» субъектам малого и среднего предпринимательства
«Дон» сикт овмöдчöминлöн администрация
ШУÖМ
Администрация сельского поселения «Дон»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 июля 2019 г. № 15
село Дон
Усть-Куломский район
Республика Коми
Об утверждении порядка
предоставления имущественной поддержки путем предоставления муниципальной преференции по передаче в аренду муниципального имущества сельского поселения «Дон» субъектам малого и среднего предпринимательства
В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства администрация сельского поселения «Дон», Положением «Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью МО сельского поселения «Дон», утвержденным решением Совета сельского поселения «Дон» от 10 апреля 2007 года № I-17/58, с внесенными изменениями, администрация сельского поселения «Дон» постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления муниципальной преференции по передаче в аренду муниципального имущества сельского поселения «Дон» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования на информационном стенде администрации сельского поселения «Дон».
Глава сельского поселения «Дон» А.С. Нехорошев
Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения «Дон»
от 01 июля 2019 года № 15
ПОРЯДОК
предоставления имущественной поддержки путем предоставления муниципальной преференции по передаче в аренду муниципального имущества сельского поселения «Дон» субъектам малого и среднего предпринимательства
(далее – Порядок)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и определяет порядок и условия оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП).
1.2. Оказание имущественной поддержки субъектам МСП осуществляется администрацией сельского поселения «Дон» (далее - Администрация) путем предоставления муниципальной преференции по передаче в аренду муниципального имущества сельского поселения «Дон» (далее - Муниципальная преференция), включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования сельского поселения «Дон», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платах) утвержденного постановлением администрации сельского поселения «Дон» от 15 февраля 2016 года № 26 (далее – Перечень), без проведения торгов и не требующей предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.
1.3. Получателями Муниципальной преференции являются субъекты МСП – индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность на территории сельского поселения «Дон».
1.4. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, предоставляется во временное владение и (или) в пользование субъектам МСП на срок не менее чем 5 (пять) лет, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
1.5. Субъект МСП может обратиться за предоставлением Муниципальной преференции один раз в текущем финансовом году.
2. Условия и порядок предоставления Муниципальной преференции,
заключения договора аренды
2.1. В соответствии с настоящим Порядком Муниципальная преференция предоставляется субъектам МСП, соответствующим условиям и целям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», частью 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также:
2.1.1. субъект МСП должен быть зарегистрирован в установленном порядке, представить необходимые документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
2.1.2. осуществлять деятельность на территории сельского поселения «Дон»;
2.1.3. субъект МСП не должен:
1) находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) иметь задолженность по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
3) иметь задолженность по платежам за аренду муниципального имущества;
4) иметь просроченную задолженность по заработной плате.
2.1.4. Муниципальная преференция не может быть предоставлена следующим субъектам МСП:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашения о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6) в случае если ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и срок ее оказания не истек.
2.2. В предоставлении Муниципальной преференции должно быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания имущественной поддержки;
3) ранее в отношении заявителя – субъекта МСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и срок ее оказания не истек;
4) с момента признания субъекта МСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания имущественной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования муниципального имущества, прошло менее 3-х лет.
2.3. Субъекты МСП, соответствующие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела, заинтересованные в получении Муниципальной преференции, представляют в Администрацию следующие документы:
заявление о предоставлении Муниципальной преференции по рекомендуемой форме (далее – заявление) (приложение 1 к настоящему Порядку).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность (для физических лиц).
В случае если от имени субъекта МСП действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия;
2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся субъектом МСП, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
3) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных субъектом МСП, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
4) документация о налогах и сборах, предусмотренная законодательством Российской Федерации (если субъект МСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс);
5) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с субъектом МСП, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
6) нотариально заверенные копии учредительных документов субъекта МСП.
2.4. Документы, которые подлежат получению Администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия и субъект МСП вправе представить по собственной инициативе:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для физических лиц);
3) сведения о постановке на учет в налоговом органе (для физических лиц);
4) справка об отсутствии задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами всех уровней;
5) документы, подтверждающие принадлежность субъекта МСП к субъектам малого и среднего предпринимательства (в части предоставления сведений о среднем количестве сотрудников и сведений о выручке от реализации товаров (работ услуг) за предшествующий год);
6) бухгалтерский баланс.
2.5. Администрация в течение 3-х рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает представленные документы на предмет их соответствия перечню документов, указанному в пункте 2.3 настоящего раздела и направляет в Комиссию по передаче в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества сельского поселения «Дон», предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Комиссия) уведомление о поступивших заявлениях с указанием даты поступления, места и времени ознакомления с полным пакетом документов.
В случаях представления субъектом МСП неполного комплекта документов или несоответствия субъекта МСП условиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего раздела, Администрация в течение 3-х дней с момента поступления заявления возвращает документы и письменно извещает субъекта МСП об отклонении заявления с указанием причин отклонения.
2.6. При распределении в полном объеме муниципального имущества, предусмотренного на предоставление субъектам МСП в текущем финансовом году, прекращаются:
прием документов;
рассмотрение Комиссией заявлений субъектов МСП;
предоставление муниципального имущества.
2.7. Заявление и документы субъектов МСП, соответствующих условиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего раздела, рассматриваются Комиссией на предмет соответствия субъекта МСП условиям, указанным в настоящем Порядке, а также осуществляется оценка документов.
В случае если одновременно поступает несколько заявлений на предоставление Муниципальной преференции на одно и тоже испрашиваемое муниципальное имущество от нескольких субъектов МСП, то Муниципальная преференция не предоставляется и проводятся торги в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10 февраля 2010 г. № 67.
Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений, в течение 3 дней с даты регистрации заявления.
2.8. Субъект МСП вправе отозвать свое заявление и отказаться от предоставления Муниципальной преференции как до рассмотрения заявления и заключения договора аренды, так и после рассмотрения заявления и заключения договора аренды, в соответствии с условиями установленными договором аренды.
2.9. Документы субъектов МСП, не соответствующие условиям, указанным в настоящем Порядке, отклоняются и возвращаются последним. В случае решения Комиссии об отклонении заявления, субъект МСП имеет право доработать пакет документов и подать документы повторно.
2.10. По результатам оценки документов Комиссия принимает мотивированное заключение:
о предоставлении Муниципальной преференции;
об отказе в предоставлении Муниципальной преференции.
2.11. Заключение Комиссии оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Администрации (yugudyag.ru) в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и передается в отдел по управлению муниципальным имуществом для подготовки проекта решения о предоставлении Муниципальной преференции либо об отказе в предоставлении Муниципальной преференции.
2.12. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня принятия заключения Комиссией осуществляет подготовку проекта решения:
1) о предоставлении Муниципальной преференции, которое оформляется на основании постановления Администрации;
2) об отказе в предоставлении Муниципальной преференции.
2.13. Администрация в течение 7 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела осуществляет подготовку проекта договора аренды муниципального имущества, который направляется субъекту МСП уведомлением по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку либо направляет уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной преференции, которое оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Уведомление о предоставлении муниципальной преференции или об отказе в предоставлении преференции направляется заявителю в течении 5 дней со дня принятия постановления о предоставлении муниципальной преференции или об отказе в предоставлении муниципальной преференции.
2.14. Контроль за использованием переданного в аренду муниципального имущества по целевому назначению осуществляется Администрацией в течение всего срока действия договора аренды.